20220719 斯里兰卡为何动荡不安？

shiyi18

经济学家》解释说
斯里兰卡为何动荡不安？
外部冲击和官方无能难辞其咎
2022年7月13日星期三，斯里兰卡科伦坡，抗议者在冲进斯里兰卡总理拉尼尔-维克拉马辛哈（Ranil Wickremesinghe）的办公室前高呼口号，要求他在总统戈塔巴亚-拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）因经济危机逃离斯里兰卡后辞职。斯里兰卡总统拉贾帕克萨周三在没有下台的情况下逃离斯里兰卡，使这个本已因经济混乱而陷入困境的国家陷入更多政治动荡。要求更换领导层的抗议者随后将怒火指向总理，并冲进了他的办公室。(美联社照片/照片/Rafiq Maqbool）
2022 年 7 月 19 日


7 月初，数万名愤怒的斯里兰卡人涌入首都科伦坡，要求将总统戈塔巴亚-拉贾帕克萨及其政府赶下台。他们冲进总统府，在总统的游泳池里游泳，在总统的浴室里洗澡。拉贾帕克萨先生没有面对抗议者，而是躲藏了几天，然后乘坐军用飞机逃离。他在新加坡重新露面，最后递交了辞呈，由总理掌权。他的离开标志着其家族二十年政治统治的结束。各党派组成的临时政府可能很快就会接管政权。斯里兰卡何以沦落至此？

政治危机的直接原因是全岛 2200 万人民面临的灾难性经济形势。几个月来，斯里兰卡的经济一直处于自由落体状态。作为外汇主要来源的旅游业在大流行病期间停滞不前，刚刚开始复苏，俄罗斯入侵乌克兰又推高了商品价格，使进口燃料和食品更加难以负担。自斯里兰卡中央银行 3 月份放弃盯住美元汇率以来，斯里兰卡卢比兑美元汇率已经下跌了 45%。几个月来，政府将不断减少的外汇储备浪费在支撑货币和偿还外债上，外债早已变得难以承受。4 月，政府表示将停止偿还外债；5 月，政府正式违约。由于斯里兰卡几乎耗尽了外汇，因此无力支付进口费用，其中最关键的是燃料、食品和药品。燃料短缺意味着医生无法上班，医院救护车几乎无法运行，自产食品无法运抵城市。


外部冲击在这场危机中起到了一定作用。但罪魁祸首，也是抗议者愤怒的主要原因是政府管理不善。Gotabaya 的弟弟马欣达（Mahinda）领导的拉贾帕克萨政府曾大量借贷，为港口开发等基础设施项目提供资金，但这些项目尚未产生回报。最近由哥塔巴亚领导的拉贾帕克萨政府在大流行病导致游客减少之前削减税收，使国库收入锐减。为了节省美元，政府还禁止进口化肥长达七个月之久，打击了粮食生产。随后，政府将向国际货币基金组织（imf）求助的时间推迟到了 3 月份，希望游客的回流和中国的帮助能够渡过难关。

几个月来，斯里兰卡和国际货币基金组织一直在就救助和国家债务重组计划进行谈判。双方亟需达成协议。但政治动荡使这一进程变得更加复杂。议员们预计将于 7 月 20 日选出新总统。各党派组成的临时政府应该能够继续与国际货币基金组织进行谈判。但在经历了数月的危机之后，斯里兰卡人已经厌倦了他们的政客。无论谁接任，都无法确保他们能够获得公众对痛苦的经济改革的支持。更多的动荡可能即将来临。■

来自《经济学人》的更多解释：
哪些国家正在推动世界人口增长？
印度的反叛逃法是什么？
乌克兰将在哪里储存粮食？